仲愷高新區(qū)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)
編輯：清風(fēng) [ 2011-9-14 8:50:02 ] 文章來(lái)源：LED大屏網(wǎng)
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“十二五”期間，仲愷高新區(qū)重點(diǎn)做大做強(qiáng)新型平板顯示、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、LED、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
惠州仲愷高新區(qū)是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于珠江三角洲東部，惠州市西南部，南靠深圳，西接?xùn)|莞，地處“深莞惠”黃金三角區(qū)域，通過(guò)創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能協(xié)調(diào)、設(shè)施對(duì)接，現(xiàn)已成為惠州重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和“深莞惠”一體化的前沿區(qū)域。
隨著2010年體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作的啟動(dòng)，仲愷高新區(qū)這個(gè)以民主革命先驅(qū)廖仲愷先生名字命名的高新區(qū)，在“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角聲中蓬勃而起，在“先行先試”的探索中搶抓先機(jī)，在“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的道路上闊步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)幸福仲愷建設(shè)的歷史性大跨越。
建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)
2010年2月26日，仲愷高新區(qū)開(kāi)始行使市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣（區(qū)）行政管理權(quán)限，建立高新區(qū)一級(jí)財(cái)政管理體制，將“四個(gè)園區(qū)”（仲愷高新科技產(chǎn)業(yè)園、東江高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)留學(xué)人才發(fā)展基地）及陳江、惠環(huán)、瀝林、潼僑、潼湖等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）納入管理，轄區(qū)面積320平方公里。
體制機(jī)制改革促使仲愷高新區(qū)從“舊”到“新”的蛻變，進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。
據(jù)了解，惠州市對(duì)其提出了“向國(guó)家一流高新區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)，打造五大高地”的目標(biāo)。在此背景下，仲愷高新區(qū)邀請(qǐng)規(guī)劃蘇州工業(yè)園的團(tuán)隊(duì)新加坡邦城規(guī)劃顧問(wèn)有限公司編制了與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相配套的總體規(guī)劃。按照規(guī)劃，未來(lái)高新區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖是把高新區(qū)打造成為國(guó)際一流的現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)。
圍繞這一目標(biāo)，高新區(qū)將會(huì)建設(shè)成以電子信息為主的先進(jìn)制造業(yè)基地、珠三角東翼生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心、惠州市城市副中心、粵港澳休閑度假勝地及綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城。
重點(diǎn)發(fā)展“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
仲愷高新區(qū)堅(jiān)持走發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的道路，逐步形成以平板顯示、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、LED、新能源和云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出如科銳半導(dǎo)體照明有限公司、TCL液晶產(chǎn)業(yè)園、平板電視產(chǎn)業(yè)化基地等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)。
2009年9月16日，TCL液晶模組一體化項(xiàng)目在惠州市仲愷高新區(qū)建成投產(chǎn)，加上由TCL持股50%的華星光電8.5代液晶平板項(xiàng)目于2010年1月16日的開(kāi)工建設(shè)，TCL集團(tuán)在惠州實(shí)現(xiàn)了背光模組、液晶模組、整機(jī)一體化的全線整合與創(chuàng)新。
TCL向液晶模組上游延伸，彰顯了仲愷高新區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略舉措。
2010年12月8日，惠州科銳半導(dǎo)體照明有限公司建成投產(chǎn)，標(biāo)志著LED產(chǎn)業(yè)鏈的上游關(guān)鍵技術(shù)正式落戶仲愷高新區(qū)。此外，LG伊諾特（惠州）有限公司投資1億美元的LED封裝、應(yīng)用項(xiàng)目，雷曼光電投資2億元的led顯示屏項(xiàng)目等先后落戶高新區(qū)。
這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)為高新區(qū)打造國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也為高新區(qū)的發(fā)展注入了新的活力。2011年1到6月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成131.2億元，比增10.6%；工業(yè)總產(chǎn)值687億元，比增13.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值95.6億元，比增12%；固定資產(chǎn)投資24.2億元，比增21.8%，稅收總額27.3億元，比增32.4%；區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入3.5億元，比增59%。
仲愷高新區(qū)管委會(huì)主任楊鵬飛說(shuō)：“我們爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間，把仲愷高新區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的高地，使其成為帶動(dòng)惠州經(jīng)濟(jì)走上新發(fā)展方式的引擎。”
為了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，仲愷高新區(qū)有針對(duì)性地規(guī)劃了平板顯示、LED、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新能源四大產(chǎn)業(yè)園，扎實(shí)推進(jìn)以云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等為主的生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，以及國(guó)家級(jí)孵化器的提質(zhì)建設(shè)，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)和載體，使之成為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí)
近年來(lái)，仲愷高新區(qū)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一方面對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。仲愷高新區(qū)通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金扶持，持續(xù)推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年，獲得廣東省高新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金1690萬(wàn)元，獲得國(guó)家、省專業(yè)鎮(zhèn)、企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)資金近千萬(wàn)元。
另一方面，仲愷高新區(qū)管委會(huì)發(fā)揮政府示范帶動(dòng)作用。目前，區(qū)內(nèi)新建的道路、樓宇全部采用LED照明。同時(shí)制定《惠州仲愷高新區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施工作方案》，向企業(yè)和社區(qū)推廣28000多支高效節(jié)能燈具，通過(guò)示范促應(yīng)用，通過(guò)應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
招商引智帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，仲愷高新區(qū)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，堅(jiān)持主攻大項(xiàng)目、盯住好項(xiàng)目、兼顧中小項(xiàng)目。
仲愷高新區(qū)先后組團(tuán)赴美國(guó)、港臺(tái)、深圳等地考察，在美國(guó)波士頓、硅谷舉辦了仲愷高新區(qū)創(chuàng)業(yè)引智推介會(huì)，在深圳設(shè)立了招商辦事處，在美國(guó)波士頓、硅谷設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶。上半年，新引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資160億元。
除了“引資”之外，仲愷高新區(qū)還強(qiáng)調(diào)以“引智”促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)引進(jìn)外智，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。例如，通過(guò)引入北京樂(lè)投科技有限公司核心團(tuán)隊(duì)，籌建了中國(guó)平板電腦（惠州）產(chǎn)業(yè)化基地，并規(guī)劃了相關(guān)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。
接下來(lái)，仲愷高新區(qū)將繼續(xù)解放思想，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路更為寬廣；繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程更為順利；繼續(xù)把握節(jié)奏力度，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐更為穩(wěn)健，最終實(shí)現(xiàn)在更高標(biāo)準(zhǔn)上建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)的宏偉目標(biāo)。
優(yōu)惠政策
為加快仲愷高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼出臺(tái)了《惠州仲愷高新區(qū)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》（惠仲委〔2010〕60號(hào)）和《惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)的若干意見(jiàn)》等包括土地、財(cái)稅、政府服務(wù)、人才在內(nèi)的一攬子優(yōu)惠政策。并設(shè)立1000萬(wàn)元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，對(duì)具有重大貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購(gòu)置重要設(shè)備給予補(bǔ)貼。每年還從地方稅收高新區(qū)留成部分按20%-30%的比例由財(cái)政安排資金用于扶持企業(yè)發(fā)展，大力扶持包括新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)、智能手機(jī)、平板電腦、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期還將出臺(tái)一系列扶持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)基地的吸引力和凝聚力的產(chǎn)業(yè)政策及人才配套優(yōu)惠扶持政策。
鏈接
四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園
1.液晶產(chǎn)業(yè)園
仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地1.5平方公里的TCL液晶產(chǎn)業(yè)園，TCL高清晰液晶電視模組一體化、TCL液晶電視整機(jī)一體化、TCL新一代綠色節(jié)能LED新型背光一體化及產(chǎn)業(yè)化、泰科立五金部品等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，累計(jì)投資超過(guò)20億元，年產(chǎn)液晶電視及組件500萬(wàn)臺(tái)套，是目前中國(guó)最大的、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的液晶電視產(chǎn)品制造基地。“十二五”期間，TCL集團(tuán)還將斥資60億元建設(shè)數(shù)字家網(wǎng)、移動(dòng)通信、液晶電視整機(jī)二期、泰科立部品二期等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過(guò)600億元，是仲愷高新區(qū)“十二五”期間重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園
以三星電子、TCL移動(dòng)通信、龍旗電子、樂(lè)投科技、鼎智通信等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，仲愷高新區(qū)已經(jīng)形成從手機(jī)設(shè)計(jì)、整機(jī)生產(chǎn)到觸摸屏、手機(jī)主板、充電器等零部件制造覆蓋整個(gè)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。2010年，該區(qū)年產(chǎn)移動(dòng)通信終端1.2億臺(tái)以上，占全國(guó)總產(chǎn)量的約1/5。
仲愷高新區(qū)已規(guī)劃占地2.8平方公里的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園，以引進(jìn)北京樂(lè)投科技有限公司平板電腦項(xiàng)目為契機(jī)，依托園區(qū)企業(yè)在終端設(shè)備制造方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)化、人機(jī)互動(dòng)人性化、移動(dòng)終端應(yīng)用智能化，推動(dòng)下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，搶占新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
3.LED產(chǎn)業(yè)園
近年來(lái)，仲愷高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)科銳LED芯片制造項(xiàng)目、LG伊諾特半導(dǎo)體照明芯片制造封裝產(chǎn)業(yè)化、雷曼光電高端led顯示屏照明節(jié)能產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶仲愷，純英半導(dǎo)體、TCL照明、元輝光電、訊強(qiáng)電子等企業(yè)也紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)。
2010年12月，仲愷高新區(qū)被廣東省科技廳認(rèn)定為廣東省LED產(chǎn)業(yè)（惠州）基地。為進(jìn)一步推動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仲愷高新區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)占地7平方公里的LED產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)LED產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化發(fā)展，著力打造國(guó)家級(jí)LED產(chǎn)業(yè)基地。
4.新能源產(chǎn)業(yè)園
以億緯鋰能、TCL金能、德賽電池、超霸電化等骨干企業(yè)為依托，仲愷高新區(qū)形成從電池芯、電池保護(hù)電路到組合電池產(chǎn)品生產(chǎn)的“一站式能源解決方案”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。2010年，仲愷高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上，是全球第三大聚合物電池生產(chǎn)基地。
仲愷高新區(qū)啟動(dòng)占地4.8平方公里的新能源產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展新型高能電池、燃料電池、高轉(zhuǎn)換率太陽(yáng)能電池、電動(dòng)汽車用動(dòng)力電池以及電池管理系統(tǒng)等項(xiàng)目。
傾心民生
共建和諧幸福仲愷
仲愷高新區(qū)以增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧為全區(qū)社會(huì)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新建立現(xiàn)代社會(huì)管理機(jī)制，完善社會(huì)管理格局。仲愷高新區(qū)管委會(huì)以前瞻性、系統(tǒng)性地構(gòu)建民生保障體系，以濃厚的民生情懷和高度的責(zé)任感，讓轄區(qū)群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在感受到了“幸�！钡暮x。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過(guò)抓好新華大道及和暢五路連接惠臺(tái)下穿惠深高速通道、惠南產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、馬過(guò)渡河整治和景觀改造工程、瀝林和陳江污水處理廠等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高了轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體保障能力。
教育方面，仲愷高新區(qū)成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)，仲愷中學(xué)被評(píng)為省一級(jí)學(xué)校，此外，仲愷高新區(qū)還在加快推進(jìn)仲愷國(guó)際學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校的籌辦。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，陳江醫(yī)院升級(jí)為仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院。
文化方面，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，豐富群眾文化生活，大力發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、濕地文化等高新區(qū)特色文化。全力配合推進(jìn)廖仲愷何香凝紀(jì)念園的籌建工作。
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