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中新網(wǎng)北京12月27日消息,記者27日從全國(guó)人大常委會(huì)上獲悉,中國(guó)國(guó)務(wù)院實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革的舉措獲得中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)的修法授權(quán)。
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日在北京經(jīng)表決,通過了關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定的決定。 中國(guó)現(xiàn)行股票發(fā)行實(shí)行的是核準(zhǔn)制度,是由證券法確立的。實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革,需解決于法有據(jù)的問題。
決定指出,為實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革,進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)功能,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議決定:授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發(fā)行,調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》關(guān)于股票公開發(fā)行核準(zhǔn)制度的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行注冊(cè)制度,具體實(shí)施方案由國(guó)務(wù)院作出規(guī)定,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
決定指出,國(guó)務(wù)院要加強(qiáng)對(duì)股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并就決定實(shí)施情況向全國(guó)人大常委會(huì)作出中期報(bào)告。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席肖鋼此前表示,與股票發(fā)行核準(zhǔn)制度相比,注冊(cè)制是一種更為市場(chǎng)化的股票發(fā)行制度,其主要內(nèi)容是以信息披露為中心,完善信息披露規(guī)則,由證券交易所負(fù)責(zé)企業(yè)股票發(fā)行申請(qǐng)的注冊(cè)審核,報(bào)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)生效;股票發(fā)行時(shí)機(jī)、規(guī)模、價(jià)格等由市場(chǎng)參與各方自行決定,投資者對(duì)發(fā)行人的資產(chǎn)質(zhì)量、投資價(jià)值自主判斷并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。 監(jiān)管部門重點(diǎn)對(duì)發(fā)行人信息披露的齊備性、一致性和可理解性進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格處罰欺詐發(fā)行、信息披露違法違規(guī)等行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者合法權(quán)益。
據(jù)知,該決定的實(shí)施期限為兩年,決定自2016年3月1日起施行。
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