近日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正式宣布：決定將繼續(xù)不承認(rèn)中國是“市場經(jīng)濟(jì)國家”，日本將維持對不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制。而在今年5月，歐洲議會以壓倒性多數(shù)通過決議，拒絕同意中國在今年自動獲得“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”的議案。同樣，美國也多次表態(tài)，不會承認(rèn)中國的這一地位。
然而按照當(dāng)初簽訂的入世協(xié)議，中國應(yīng)當(dāng)在加入世貿(mào)組織的15年后，即今年今年12月11日，自動獲得“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”。
歐美日拒承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位
歐美以及日本這么多番拒絕承認(rèn)中國的“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”，是因?yàn)楫?dāng)中國不具備“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”的時(shí)候，他們能夠輕易對從中國入口的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
舉例來說，如果中國被美國認(rèn)可為完全市場經(jīng)濟(jì)地位，當(dāng)美國想對從中國進(jìn)口的彩電進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，就只能調(diào)查在中國彩電的市場價(jià)格是多少。然而在中國彩電只賣300美元，而在美國的售價(jià)卻有350美元。那么傾銷指控不成立，美國就沒有理由征收高額反傾銷稅。如果美國不認(rèn)可中國是完全市場經(jīng)濟(jì)國家，他們就可以在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)認(rèn)為中國市場的價(jià)格發(fā)生了扭曲，調(diào)查結(jié)果是不真實(shí)的。這時(shí)候就可以找一個(gè)“合適”的替代國，利用這個(gè)替代國彩電的市場價(jià)格來進(jìn)行對比，比如新加坡作為替代國，該國生產(chǎn)彩電的各項(xiàng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，一臺彩電的市場價(jià)格是500美元，這明顯高于中國彩電在美國的售價(jià)，這樣就會讓傾銷指控成立，美國可以據(jù)此對中國彩電加征巨額反傾銷稅和懲罰性關(guān)稅。
根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000-2014年間以中國為對象的反傾銷措施達(dá)到638件，數(shù)量占全球的27%；以歐盟為例，目前有效的73項(xiàng)反傾銷措施中，有56項(xiàng)針對中國。
LED行業(yè)不懼反傾銷？
當(dāng)年光伏連續(xù)遭受美國、歐盟和印度等國家和地區(qū)的反傾銷調(diào)查，從而導(dǎo)致中國的光伏業(yè)嚴(yán)重受挫，根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù)，今年1-9月LED出口總計(jì)金額119.37億美元，LED行業(yè)是否會遭到反傾銷調(diào)查呢？
“對中國LED照明企業(yè)的反傾銷現(xiàn)在不會出現(xiàn)了，未來也不會�！睂幉h光工貿(mào)有限公司總經(jīng)理費(fèi)辰之果斷地說。他說：“如果是原來的節(jié)能燈，還是有可能遭到反傾銷調(diào)查，但是LED燈情況不一樣，現(xiàn)在歐美國家的大品牌LED燈都是從中國買的，而且歐美國家也不再生產(chǎn)這方面的產(chǎn)品，所以我覺得LED照明行業(yè)遭到反傾銷調(diào)查的可能性不大。”
慎防技術(shù)性貿(mào)易措施
比起遭遇反傾銷調(diào)查，LED照明行業(yè)更加應(yīng)該擔(dān)心的是技術(shù)性貿(mào)易措施，技術(shù)性貿(mào)易措施是以國家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系(合格評定程序)等形式出現(xiàn)，由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法外衣，成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關(guān)稅壁壘，而中國LED照明企業(yè)最缺乏的恰恰是核心專利技術(shù)。
拿美國的“337調(diào)查”為例，自2008年以來，中國LED企業(yè)已在不知不覺間多次遭受美國的337調(diào)查，這讓中國LED出口企業(yè)吃了不少苦頭，因?yàn)楦鶕?jù)“337”調(diào)查普遍排除令規(guī)定，旦有一家企業(yè)敗訴，就可以運(yùn)用普遍排除令限制我國整個(gè)行業(yè)中的所有企業(yè)對美國的產(chǎn)品出口，如同一種大面積殺傷性的武器，其危害不遜于反傾銷。
誠然，無論市場占比還是企業(yè)數(shù)量，中國LED照明行業(yè)如今在世界上都占據(jù)主要地位，但是在LED核心專利方面依然處于弱勢，未來中國LED照明產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，不可避免地要遇上各種各樣的專利糾紛問題，想要慎防技術(shù)貿(mào)易壁壘，必須要想辦法在核心技術(shù)上得到提升。
