按照黨中央、國務(wù)院部署要求，在國家科改領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，科技部會同相關(guān)部門共同研究編制了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，7月20日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。7月22日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，科技部副部長李萌介紹中國創(chuàng)新成就及“十三五”總體部署有關(guān)情況，并答記者問。同樣，在LED領(lǐng)域，也是黑科技暴漲，例如照明與音響的相結(jié)合，何妨看作是如今所流行“跨界”的另一種演繹方式？充電照亮一小時的太陽能燈未算夸張，買一盞用40年的LED燈泡才教人咋舌嘆服！還有那被LED裝點過的樂高積木，堆砌起來，是不是又會令你感到格外有趣，愛不釋手呢？
開放型經(jīng)濟
積極推動LED企業(yè)“走出去”
十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的全局位置，極大地調(diào)動了廣大科技工作者的積極性，科技事業(yè)取得了舉世矚目的成就�，F(xiàn)在我國科技發(fā)展處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期，為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟發(fā)展新動能發(fā)揮了巨大作用。2015年全社會的研發(fā)投入超過14000億，占GDP比重為2.10%，其中企業(yè)投入占77%。本國人發(fā)明專利授權(quán)量上升到了第二位。
現(xiàn)在我們有很多創(chuàng)新型企業(yè)在國際上開始嶄露頭角。在我們國家重大專項和重大科技工程的帶動下，高速鐵路、特高壓輸變電、高難度油氣田的技術(shù)逐漸成熟，而且已經(jīng)開始向國外出口。國家科技體制這兩年在中央全面深化改革領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，向全面縱深推進，一些制約科技和經(jīng)濟結(jié)合、制約科研人員的積極性、制約企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體地位的體制機制弊端開始得到革除。各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，特別是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，各類眾創(chuàng)空間現(xiàn)在有2000多個，吸引了成千上萬的年輕創(chuàng)業(yè)者，全社會的創(chuàng)新活動日趨活躍。市場導向的技術(shù)創(chuàng)新資源配置格局已經(jīng)初步形成。
李萌介紹，我國創(chuàng)新指數(shù)在全球排名上升至第18位，是全球唯一一個多年來持續(xù)上升的國家。我們不斷提高科技創(chuàng)新能力，與豐富完備的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的市場規(guī)模和移動互聯(lián)時代創(chuàng)新效率提升相結(jié)合，形成了我們特有的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，�?jīng)濟社會發(fā)展與科技創(chuàng)新的依存度越來越高。
“當然我們也要看到，科技創(chuàng)新還有很多需要解決的問題，比如原始創(chuàng)新能力還需要加強，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)，領(lǐng)軍人才和高科技人才還比較缺乏，產(chǎn)學研用通道還不順暢，這些問題需要我們在‘十三五’期間繼續(xù)努力加以解決�！�
“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃是國務(wù)院確定的22個國家重點專項規(guī)劃之一，是國家“十三五”規(guī)劃綱要和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的細化落實。規(guī)劃以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確立了邁進創(chuàng)新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)的總目標，提出了12項指標，包括國家創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到第15名，進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列；科技進步貢獻率從現(xiàn)在的55%提高到60%；知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由現(xiàn)在的15.6%提高到20%。
六個系統(tǒng)部署
“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃
一是構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢。在深入實施國家科技重大專項的基礎(chǔ)上，面向2030年部署啟動15個科技創(chuàng)新2030—重大科技項目；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)等十大領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；圍繞生態(tài)環(huán)保、人口健康等五大領(lǐng)域構(gòu)建支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系；圍繞“深空、深海、深地、深藍”發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系，為更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展提供堅實支撐。
二是增強原始創(chuàng)新能力。要持續(xù)加強基礎(chǔ)研究，提高基礎(chǔ)研究投入強度，組織實施國際大科學計劃和大科學工程；建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基地，打造國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略研究力量；加快培育創(chuàng)新型人才隊伍，培養(yǎng)造就世界水平的科技領(lǐng)軍人才。
三是拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。打造區(qū)域創(chuàng)新高地，北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心；提升區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展水平，推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和科技扶貧；打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
四是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。全面提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，建立統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場體系；建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)孵化體系，建設(shè)眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條；健全支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融體系，壯大科技創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、發(fā)展多層次資本市場等。
五是全面深化科技體制改革。深入推進科技管理體制改革，健全科技創(chuàng)新治理機制；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程；建立高效研發(fā)組織體系，健全現(xiàn)代大學制度和科研院所制度；完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，強化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的市場化服務(wù)；健全軍民深度融合創(chuàng)新機制，促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和資源共享等。
六是加強科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。深入實施全民科學素質(zhì)行動，全面提升公民科學素質(zhì)；加強國家科普能力建設(shè)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科普結(jié)合；營造激勵創(chuàng)新的社會文化氛圍，加強科學精神和科研誠信建設(shè)，培育企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化。
為保障以上任務(wù)的實施，《規(guī)劃》從落實和完善創(chuàng)新政策法規(guī)、完善科技創(chuàng)新投入保障機制、加強規(guī)劃實施與管理等三方面提出了保障措施，突出了支持創(chuàng)新的普惠性政策體系、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略、多元化科技投入機制等。
