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    2011年我國工業(yè)和信息化部提出“智慧城市規(guī)劃編制”，2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出“創(chuàng)建國家智慧城市試點(diǎn)”，2014年國家發(fā)改委牽頭八部委提出“促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見”。在這些國家機(jī)構(gòu)的號召下，地方城市激情高昂，紛紛投身到智慧城市創(chuàng)建之中。但是，一些參與創(chuàng)建的城市要么茫然不知路在何方，要么埋頭拼命建設(shè)，前者至多就是節(jié)奏慢了，后者問題則較嚴(yán)重，出現(xiàn)大量返工現(xiàn)象，浪費(fèi)了大量的國家資源。

　　“現(xiàn)在很多人都在談智慧城市，有的地方政府談起來就是要發(fā)展電子商務(wù)、智慧旅游、滴滴打車、共享單車等，這就進(jìn)入了一個誤區(qū)，干了市場可以大有作為的‘商業(yè)品’ ，而忽略了政府自身原應(yīng)關(guān)注的‘公共品’。”3月28日，在中國科協(xié)舉行的智慧城市發(fā)展論壇上，作為論壇嘉賓的國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興這樣說。 
　　對于一些地方的“智慧城市”設(shè)計(jì)，仇保興指出當(dāng)前存在諸多誤區(qū)，混淆了不少概念，其中一個就是“商業(yè)品”和“公共品”。他說，政府在進(jìn)行“智慧城市”設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)聚焦“公共品”，即在城市節(jié)能減排、綠色發(fā)展新模式上多下功夫，而不是去和企業(yè)搶空間，設(shè)計(jì)什么“商業(yè)品”。 
　　仇保興認(rèn)為，“智慧城市”設(shè)計(jì)的另外兩個誤區(qū)，一個是“手段”與“目標(biāo)”的混淆，即有的人以為“智慧城市”是一個單純的目標(biāo)，但從學(xué)術(shù)角度來看，“智慧城市”的設(shè)計(jì)更多的是一個手段，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題構(gòu)成一個閉環(huán)。 
　　另一個則是容易混淆政府“自身建設(shè)”與“服務(wù)能力”。仇保興說，有的地方政府工作人員誤以為“電子政務(wù)、無紙化辦公、政府管理信息化、政府大數(shù)據(jù)”就是“智慧城市”，即“政府要怎么樣，自己才能更加便利”，這一認(rèn)識顯然忽略了“智慧城市”是來干什么的。他說，“‘智慧城市’的設(shè)計(jì)應(yīng)該是讓生活更美好，應(yīng)該更注重普通民眾的感受”。