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    對(duì)于337調(diào)查，企業(yè)可在調(diào)查前、過(guò)程中以及結(jié)束后等不同階段開(kāi)展有針對(duì)性的工作加以應(yīng)對(duì)。

　　調(diào)查開(kāi)始前

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，對(duì)美出口企業(yè)可以采取預(yù)防性措施，避免成為337調(diào)查的被申請(qǐng)人：

　　1. 在生產(chǎn)對(duì)美出口產(chǎn)品時(shí)，先初步分析評(píng)議出口到美國(guó)的產(chǎn)品是否落入美國(guó)授權(quán)專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的保護(hù)范圍，以及使用的外觀設(shè)計(jì)及商標(biāo)是否和美國(guó)授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)類(lèi)似。如果發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)的可能，應(yīng)及時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避設(shè)計(jì)。

　　2. 對(duì)于無(wú)法規(guī)避而又必須使用的核心專(zhuān)利技術(shù)，應(yīng)積極準(zhǔn)備談判，探索采取支付許可費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利或合資、合作等措施的可行性，盡量避免因“337調(diào)查”而失去美國(guó)市場(chǎng)。

　　3.在接受進(jìn)口商、承銷(xiāo)商以及分銷(xiāo)商委托加工、制造和銷(xiāo)售對(duì)美出口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)通過(guò)協(xié)議明確約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)免責(zé)條款。

　　4.生產(chǎn)或出口前主動(dòng)在美進(jìn)行合理知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。擁有一定數(shù)量的美國(guó)專(zhuān)利權(quán)，對(duì)申請(qǐng)人也是一種對(duì)抗和威懾。同時(shí)設(shè)計(jì)可能的替代方案，減少侵權(quán)可能性。

　　5.委托律師出具出口產(chǎn)品不構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律意見(jiàn)書(shū)，避免在“337調(diào)查”中被判故意侵權(quán)，并承擔(dān)3倍賠償金的處罰。

　　6. 企業(yè)應(yīng)盡快建立面向全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和整體防御能力。

　　調(diào)查過(guò)程中

　　如果企業(yè)成為337調(diào)查的被申請(qǐng)人，可以采取如下措施加以應(yīng)對(duì)：

　　1. 權(quán)衡是否應(yīng)訴

　　當(dāng)面臨337調(diào)查時(shí)，被申論人應(yīng)首先權(quán)衡利弊并作為選擇是否應(yīng)訴。應(yīng)訴與否主要關(guān)乎成本利益分析和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。337調(diào)查的應(yīng)訴費(fèi)用根據(jù)情況不同通常為幾萬(wàn)至上百萬(wàn)美元不等，企業(yè)要從成本收益的角度考慮應(yīng)訴是否值得。

　　例如，如果應(yīng)訴成本大于能從該市場(chǎng)獲得的利益，或者美國(guó)對(duì)于該企業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)份額較小，并且以后也沒(méi)有發(fā)展成為重要市場(chǎng)的潛能，則應(yīng)慎重權(quán)衡是否應(yīng)訴。除此之外，企業(yè)還應(yīng)考慮不應(yīng)訴帶來(lái)的消極后果：對(duì)于缺席應(yīng)訴的被申請(qǐng)人，行政法官可以推定申請(qǐng)書(shū)中的事實(shí)成立并認(rèn)定申請(qǐng)人違反337條款，進(jìn)而簽發(fā)排除令陰止被申請(qǐng)人的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。如果企業(yè)選擇不應(yīng)訴，其后果等于放棄了美國(guó)市場(chǎng)。假如美國(guó)市場(chǎng)對(duì)該企業(yè)意味著生死存亡，即使企業(yè)的規(guī)模很小，美國(guó)市場(chǎng)份額不大，也應(yīng)當(dāng)應(yīng)訴求存�？傊�，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況不同，仔細(xì)權(quán)衡，慎重做出決定。

　　2. 是否作為第三方應(yīng)訴

　　第三方根據(jù)自身利益的考量如果愿意參與調(diào)查程序，可向ITC提交希望參與調(diào)查程序的書(shū)面協(xié)議，并同時(shí)提交其已經(jīng)向每個(gè)當(dāng)事人送達(dá)該動(dòng)議的證明，調(diào)查機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行審查。如果利害關(guān)系方不參與調(diào)查，將失去利用調(diào)查程序收集信息、表達(dá)主張的機(jī)會(huì)，最終可能會(huì)受到ITC作出的裁決以及有關(guān)救濟(jì)措施的影響。

　　3. 應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)

　　企業(yè)決定應(yīng)訴337調(diào)查后，應(yīng)立即著手組建應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，包括內(nèi)部團(tuán)隊(duì)與律師團(tuán)隊(duì)。337調(diào)查節(jié)奏快、工作量大，需要高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)迅速應(yīng)對(duì)。

　　(1) 企業(yè)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)

　　領(lǐng)導(dǎo)人員：需要一個(gè)能對(duì)案件的大部分事情作出決策的人負(fù)責(zé)案件的統(tǒng)籌安排。

　　技術(shù)人員：產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題往往是關(guān)乎是否侵權(quán)的核心問(wèn)題，精通技術(shù)的人員參與應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)是必不可少的。

　　市場(chǎng)人員：“337調(diào)查”往往是市場(chǎng)之爭(zhēng)，需要市場(chǎng)人員準(zhǔn)備大量市場(chǎng)銷(xiāo)售方面的數(shù)據(jù)和資料。

　　行政人員：企業(yè)往往需要短時(shí)間內(nèi)提供大量的證據(jù)，所以需要負(fù)責(zé)整理文件資料的工作人員加入團(tuán)隊(duì)。

　　行政人員：企業(yè)往往需要短時(shí)間內(nèi)提供大量的證據(jù)，所以需要負(fù)責(zé)整理文件資料的工作人員加入團(tuán)隊(duì)。

 （來(lái)源：新興產(chǎn)業(yè)智庫(kù)）

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